我國《廣告法》明確規(guī)定：大眾傳播媒介不得以新聞報道的形式變相發(fā)布廣告，廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，不能使消費者產(chǎn)生誤解。也就是說，任何圖片、視頻和文章如果是廣告，必須標(biāo)注“廣告”字樣。

但是，最近在一些商業(yè)新聞資訊App里發(fā)現(xiàn)：很多明顯是廣告的頁面不僅不標(biāo)注“廣告”字樣，甚至充斥大量假冒產(chǎn)品。當(dāng)點擊某新聞APP廣告后，頁面會跳轉(zhuǎn)至境外售表網(wǎng)站，所售“頂級名表”都是高仿貨，并非真貨！然而投訴之后，并沒有明顯效果，假貨廣告依然存在。

在搜狐新聞客戶端，一篇題為“營養(yǎng)是雞蛋的14倍”的文章，不但把中央電視臺一條新聞報道的截圖作為首頁圖片，而且沒有任何廣告標(biāo)識。

記者點擊以后，發(fā)現(xiàn)這篇文章是一個中藥材的廣告。里面不但有商家的聯(lián)系方式，而且還對中藥材的功效做出了保證，甚至貼出了一些所謂患者的服用效果證言。

同樣是在搜狐新聞客戶端，一篇以“哈佛女校長”育兒建議為主要內(nèi)容的文章也沒有廣告標(biāo)識。

文章開頭建議家長和孩子應(yīng)當(dāng)多出去走走，增加閱歷，但寫到一半，文章建議沒條件出游的家長，可以通過購買一套《環(huán)球國家地理繪本》彌補遺憾，文章隨后還附上了價格和購買方式。

在鳳凰新聞客戶端，一篇文章標(biāo)題說的是用枸杞制作甜品，但文章只寫了四行字，就開始推薦一家甜品店，詳細(xì)地介紹了店里的特色甜品，而且附上了地址和預(yù)約電話。

在新浪新聞客戶端，一篇關(guān)于暑假班的文章沒有注明“廣告”二字，但點擊之后，記者發(fā)現(xiàn)這是一家教學(xué)輔導(dǎo)機構(gòu)的廣告，里面詳細(xì)地列出了各年級課程大綱和師資介紹。

隨后，記者又瀏覽了其它幾個商業(yè)新聞資訊類的客戶端，發(fā)現(xiàn)這些客戶端都不同程度地存在違法刊登廣告的問題。

律師 王軍：文章再軟也仍然屬于廣告，必須在文件或者相關(guān)的顯著位置明確標(biāo)明屬于廣告，否則在發(fā)布形式上，屬于違規(guī)行為。

記者調(diào)查：商業(yè)新聞資訊App充斥大量售賣假冒產(chǎn)品違法廣告

△央視經(jīng)《第一時間》欄目視頻

在調(diào)查中，記者還發(fā)現(xiàn)，有的商業(yè)新聞資訊App不但違法刊登沒有明確標(biāo)識的廣告，而且充斥著大量售賣假冒產(chǎn)品的違法廣告。

記者點擊網(wǎng)易新聞客戶端里的一個手表廣告，頁面馬上跳轉(zhuǎn)到了境外的一家售表網(wǎng)站，里面不乏世界頂級名表。比如，一款市場價格近7萬元的某品牌腕表，這家網(wǎng)站只賣1780元。

同樣的名表廣告也出現(xiàn)在鳳凰新聞手機客戶端。和網(wǎng)易新聞客戶端里的手表廣告相比，這家網(wǎng)站的同款手表價格更便宜，只賣1498元。同時，網(wǎng)站還支持貨到付款、驗貨。

為驗證真假，記者隨后聯(lián)系了某品牌腕表專賣店的客服人員。

某品牌手表專賣店銷售人員：我們品牌在網(wǎng)上沒有任何銷售，好幾個顧客都打來電話咨詢，騙子比較多。

記者隨后通過微信聯(lián)系上了位于境外的賣家。對方承認(rèn)：自己賣的是頂級復(fù)刻表，也就是俗稱的高仿產(chǎn)品。

另外，還有一些商業(yè)新聞資訊類App推送的高端品牌男裝價格也很吸引人。

在新浪新聞客戶端，一個勸消費者“不要再穿雜牌男裝”的廣告正在銷售多個品牌的產(chǎn)品。添加微信之后，賣家立刻發(fā)來了所有的產(chǎn)品圖片。男裝、名牌運動鞋和配飾產(chǎn)品應(yīng)有盡有。

一款官網(wǎng)售近價近萬元的男士衛(wèi)衣，這家網(wǎng)站只賣不到一千元。記者隨后撥打了該品牌的官方客服電話進(jìn)行查證。

某品牌熱線客服人員：您在我們的官網(wǎng)及線下直營門店所購買的貨品均為正品，其它渠道不做保證。

隨后，記者通過微信聯(lián)系上了賣家。對方表示：他們賣的是一比一制作的復(fù)刻品，保證是“原單品質(zhì)”。為了消除買家的顧慮，賣家還聲稱自己已經(jīng)連續(xù)幾年在朋友圈經(jīng)營“復(fù)刻”男裝。

中國消費者協(xié)會專家委員會 邱寶昌： 市場監(jiān)管部門對明知、應(yīng)知發(fā)布虛假廣告的經(jīng)營者，可以沒收廣告費并處廣告費的違法所得的3倍以上、5倍以下的罰款。如果兩年之內(nèi)又發(fā)布了幾起虛假廣告的話，還要承擔(dān)刑事責(zé)任“虛假廣告罪”。涉事新聞客戶端：投訴之后 問題依舊。

針對這些商業(yè)新聞資訊類App違法發(fā)布廣告，甚至發(fā)布違法廣告的問題，記者通過電話和線上反饋的方式在相關(guān)平臺進(jìn)行了投訴。

△央視財經(jīng)《第一時間》欄目視頻

記者通過新浪新聞客戶端，投訴了涉嫌銷售假冒男裝的廣告，并向新浪微信公眾號的人工客服發(fā)送了廣告截圖和鏈接。對方表示會在1-4個工作日進(jìn)行反饋。

但4天以后，記者不但沒有得到任何回復(fù)，而且依然在新浪新聞客戶端看到了涉嫌銷售假冒男裝的廣告頁，甚至內(nèi)容都一模一樣。

在向鳳凰網(wǎng)投訴時，記者先是通過郵件進(jìn)行了聯(lián)系，對方表示已將此問題反饋相關(guān)部門核實。記者又連續(xù)幾天撥打鳳凰網(wǎng)的違法和不良信息舉報熱線，但每次電話都提示占線，最后自動掛斷電話。隨后幾天，記者仍然能夠在鳳凰新聞客戶端看到被投訴的廣告。而網(wǎng)易違法和不良信息舉報電話的客服人員表示：?對于涉嫌違規(guī)的廣告，只能進(jìn)行線上投訴。

網(wǎng)易違法和不良信息舉報熱線 客服人員：您可以點擊網(wǎng)頁末尾的不良信息舉報平臺，我們這邊知道的就是網(wǎng)頁上的途徑。

記者根據(jù)客服人員的提示，在網(wǎng)易新聞客戶端進(jìn)行了投訴。 但幾天過后，記者發(fā)現(xiàn)被投訴的廣告依然存在。

同時，記者還在搜狐新聞客戶端對涉嫌違規(guī)發(fā)布廣告的文章進(jìn)行了投訴，但幾天過后，這些文章依然可以看到。

律師 王軍： 對于發(fā)布的平臺而言，法律上叫做“避風(fēng)港”原則，平臺方收到了通知，認(rèn)為內(nèi)容違規(guī)，有權(quán)做出下架處理。 如果該下架沒有下架，沒有刪除相關(guān)廣告的處理措施，平臺也會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。治理違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)廣告，應(yīng)當(dāng)雙“管”齊下

針對這些違規(guī)行為，廣告主和刊登這些廣告的平臺應(yīng)該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任呢？

根據(jù)《2019中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》的統(tǒng)計，去年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告總收入超過4300億元，而且市場規(guī)模也在不斷擴大，但與此同時，各類違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)廣告總是屢禁不止。法律專家表示：應(yīng)當(dāng)加大違規(guī)廣告主的違法成本。

中國消費者協(xié)會專家委員會 邱寶昌：針對 違反廣告法的不同事項，有的頂格處罰是50萬元，有的是200萬元，有的是100萬元。但虛假廣告的行為，如果沒有違法所得或無法查清的頂格處罰，是200萬元以下的罰款。

專家表示：消費者通過相關(guān)平臺廣告鏈接購買商品或服務(wù)，導(dǎo)致權(quán)益受損，可以向廣告主要求賠償。

如果平臺不能提供廣告主的有效聯(lián)系方式，消費者也可以向平臺提出索賠。而網(wǎng)絡(luò)平臺明知或者應(yīng)知廣告為虛假廣告而沒有采取屏蔽措施，消費者就可以要求平臺承擔(dān)連帶責(zé)任。目前，互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布和監(jiān)管已經(jīng)有了一整套完備的技術(shù)手段，相關(guān)平臺完全有能力對違規(guī)廣告進(jìn)行審查和刪除。所以，治理違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)廣告，應(yīng)當(dāng)對廣告制作者和廣告發(fā)布平臺做到雙“管”齊下。

某互聯(lián)網(wǎng)平臺負(fù)責(zé)人 戴會杰：會通過關(guān)鍵詞審查，包括圖片的圖像識別、視頻的抽幀識別。一些有疑慮的廣告，會轉(zhuǎn)到人工進(jìn)行二次的補充審查。

中國消費者協(xié)會專家委員會 邱寶昌： 《消費者權(quán)益保護(hù)法》第55條規(guī)定，有欺詐，可以要求廣告主承擔(dān)退一賠三的民事責(zé)任。廣告發(fā)布者如果明知道發(fā)布的是虛假廣告，仍然發(fā)布、制作，廣告經(jīng)營者要與廣告主承擔(dān)連帶的賠償責(zé)任。